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              “增長6.5%左右,后面加了一句話”

              —從政府工作報告看今年中國經濟走向

              全球第二大經濟體,對世界經濟增長貢獻率年均30%以上,中國經濟牽動著著全世界的目光。

              2017年,經濟走勢如何?穩中求進為何放在首位?房價是漲還是跌?民間投資能否持續回升?外資是否會大量流出中國?人民幣匯率波動正常嗎?這些國內外關注的中國經濟熱點問題,可以從35日提交全國人大審議的政府工作報告中找到答案。

              經濟走勢如何?

              201010.6%的經濟增速,持續調整到2015年的6.9%,再到2016年的6.7%,中國經濟在緩慢回落中逐步趨穩。2017年,中國經濟走勢如何?

              報告提出,今年國內生產總值增長6.5%,在實際工作中爭取更好結果。

              “今年發展的預期目標‘國內生產總值增長6.5%左右’,后面加了一句話,‘在實際工作中爭取更好結果’。政府工作報告在預期增長目標后加一句話,這很少見?!?/span>5日下午,全國政協委員劉樹成在政協社科界小組會上說。他的這一觀察引發了委員們的討論。

              “從各項指標看,經濟增速階段性筑底跡象明顯?!比珖f委員、國家發展改革委原副主任張曉強說,更重要的是經濟提質增效和動能轉換成效顯著。

              今年以來,一些先行指標持續好轉。2月份,制造業采購經理指數(PMI)為51.6%,連續5個月保持在51%以上;1月工業生產者出廠價格指數(PPI)同比上漲6.9%,連續第五個月正增長;外貿數據回穩反彈。

              同時,當前經濟面臨的內外形勢依然復雜嚴峻。全國政協委員、清華大學經濟管理學院常務副院長白重恩說:“6.5%左右的經濟增速,關鍵是為了保就業,也有利于形成良好的社會預期,在穩的基礎上更加注重提高發展質量和效益?!?/span>

              穩中求進為何放在首位?

              當前世界經濟低迷,逆全球化思潮抬頭,不確定性大大增強。國內經濟轉型正處于關鍵階段,一些企業、行業比較困難。

              政府工作報告在闡述做好今年政府工作要把握好的幾點中,放在首位的便是:貫徹穩中求進工作總基調,保持戰略定力。

              穩中求進把短期宏觀調控政策和中長期就結構性改革結合起來,用“穩”來夯實發展基本盤,以“進”來實現改革創新的飛躍。

              “中國是一個大國,轉型升級正在爬坡過坎,國際環境又很復雜,穩中求進是最好的應對之策?!眮碜哉憬圃鞓I企業的全國人大代表陳愛蓮說,一方面要穩住經濟運行和宏觀政策,給市場穩定的預期;另一方面,要在轉型升級上不斷有新進展,在激烈的國際競爭中有新的成長。

              今年經濟增速目標的設置,貫徹了穩中求進總基調的要求。報告把今年經濟增長的預期目標設定為6.5%左右,并提出在實際工作中爭取更好結果。而去年的增速目標是6.5%7%,實際運行結果實6.7%。

              全國人大代表,浙江省慶元縣縣委書記藍伶俐認為,6.5%左右的目標釋放出的信號是,把更多精力放在結構調整和轉型升級上。今年目標的微調并不會對經濟運行和百姓生活產生大的影響,中國經濟會一以貫之沿著轉型升級的道路走下去。

              房價是漲還是跌?

              去年房地產市場分化明顯,北上廣深等一線熱點城市和部分二線城市房價上漲較快。與此同時,三四線城市庫存壓力仍然較大。今年房價會怎么走?

              報告指出,加強房地產市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規范開發、銷售、中介等行為。三四線城市房地產庫存仍然較多,要支持居民自住和進城人員購房需求。加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。

              去年9月以來,多個熱點城市密集出臺調控措施。國家統計局數據顯示,今年1月,15個一線和熱點二線城市中,11個城市新建商品住宅價格環比下降,北京、杭州、成都價格環比持平,廣州環比上漲0.6%。

              全國人大代表、全國人大財經委員會副主任委員辜勝阻認為,今年房地產市場面臨“防過熱”和“去庫存”雙重任務,加快建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制,堅持分類指導、因城施政,對不同地區、不同城市在土地、金融、稅收等方面實行差別調節,有利于房地產市場健康穩定發展。

              民間投資能否企穩回升?

              去年上半年,民間投資增速持續回落。在一系列政策綜合作用下,去年9月份開始連續4個月回升。今年民間投資能否鞏固企穩回升勢頭?

              政府工作報告說,要落實和完善促進民間投資的政策措施。加快完善產權保護制度。激發和保護企業家精神,使企業家安心經營、放心投資。

              “年初我走訪了很多企業,發現經營普遍向好,特別是物流企業,業務量都增加了?!比珖f委員、傳化集團董事長徐冠巨說,現在民間資本是充裕的,關鍵是穩住預期,把好轉型升級的“脈”,投對了方向,就能形成良性循環。

              “民間投資回穩向好的基礎還不牢靠?!比珖f委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長張小濟說,要加大相關領域開放程度,比如鼓勵民營企業參與國有企業改革、參股混合所有制企業,進一步降成本為企業減負松綁。

              外資是否會大量流出中國?

              在貿易保護主義抬頭之際,在中國成為資本凈輸出國之后,中國的對外開放將何去何從?

              政府工作報告指出,大力優化外商投資環境。中國開放的大門會越開越大,必將繼續成為最富吸引力的外商投資目的地。

              “中國經濟發展潛力很大,對外資依然有吸引力?!比珖舜蟠?、娃哈哈集團董事長兼總經理宗慶后說,優化外商投資環境,吸引高質量外資進入,可以推動我國經濟、特別是實體經濟新一輪發展。

              任何一個國家的外資,都會隨著經濟發展水平和產業結構的變化有進有出?!爸袊呀洀囊Y進入選資的階段?!睆埿硎?,那些專注于提供高性能高質量產品和服務、看重中國消費市場的外資企業,更適合來華投資。

              人民幣匯率波動正常嗎?

              報告指出,堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中穩定地位。

              1月份人民幣對美元匯率小幅升值?!叭嗣駧艑γ涝粫恢眴芜呝H值,雙向波動正成為常態?!比珖f委員、交銀施羅德基金公司副總經理謝衛認為,美元難以恒強,這將給人民幣調整留有空間。

              全國政協委員、中國人民銀行副行長易綱說,與其他可兌換貨幣相比,人民幣匯率波動總體平穩?!爸袊且粋€負責任的大國,絕不會以貶值來促進出口,絕不會打貨幣戰??傮w來看,我們的政策取向是,保持人民幣在合理區間內基本穩定?!?/span>

              全國政協委員、國家外匯管理局局長潘功勝說,外匯市場出現波動是正常的,但這些波動都是短期的,最終都會回到基本面。外匯市場正趨向穩定,向好趨勢日趨明顯。(轉自《大眾日報》

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